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作者：北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员、马克思主义学院教授 孙来斌内容提要中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探寻中构成的科学制度体系。中国特色社会主义制度和国家管理体系以马克思主义为指导、植根中国大地、具备很深中华文化根基、深得人民拥戴，具备强劲生命力和极大优越性，需要持续推展享有将近十四亿人口大国的变革和发展、保证享有五千多年文明史的中华民族构建两个一百年奋斗目标进而构建最出色兴起。我们要贯彻落实党的十九届四中全会的最重要部署，推展各方面制度更为成熟期更为定型，把我国制度优势更佳转化成为国家管理效能，为构建中华民族最出色兴起获取有力制度确保。构建中华民族最出色兴起的中国梦，必需有坚毅的制度确保。

党的十九届四中全会认为：中国特色社会主义制度和国家管理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具备很深中华文化根基、深得人民拥戴的制度和管理体系，是具备强劲生命力和极大优越性的制度和管理体系，是需要持续推展享有将近十四亿人口大国变革和发展、保证享有五千多年文明史的中华民族构建两个一百年奋斗目标进而构建最出色兴起的制度和管理体系。今天，我们比历史上任何时期都更加相似、更加有信心和能力构建中华民族最出色兴起的目标，但也面对着一系列根本性风险挑战，必须更进一步坚决和完备中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化，为构建中华民族最出色兴起获取有力制度确保。中国特色社会主义制度是党和人民在长年探寻中构成的科学制度体系一个国家、一个民族的命运，与其社会制度密切连接。

构建中华民族最出色兴起的中国梦，必需以中国特色社会主义制度为确保，这是党和人民几经艰难探寻、重复较为做出的自由选择。习近平同志认为：中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民磨难千辛万苦、代价极大代价获得的显然成就。

历史上，中华民族建构了美好的中华文明，为人类做出了卓越贡献，沦为世界上最出色的民族。鸦片战争后，中国陷于内忧外患的黑暗境地。为了民族兴起，无数仁人志士不屈不挠、前仆后继，展开了可歌可泣的斗争，展开了各式各样的尝试，但注定没能转变原有中国的社会性质和中国人民的凄惨命运。中国共产党日后正式成立，就义无反顾地肩负起构建中华民族最出色兴起的历史使命。

经过长年探寻，我们党深刻印象认识到，构建中华民族最出色兴起，必需创建合乎我国实际的先进设备社会制度。我们党团结一致率领人民，坚决把马克思主义基本原理同中国明确实际结合，夺得了中国革命胜利，并深刻印象总结国内外正反两方面经验，大大探寻实践中，大大改革创新，创建和完备社会主义制度，构成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，强化和完备国家管理，获得历史性成就。

党的十八大以来，我们党领导人民专责前进五位一体总体布局、协商前进四个全面战略布局，推展中国特色社会主义制度更为完备、国家管理体系和管理能力现代化水平明显提高，为政治平稳、经济发展、文化兴旺、民族团结、人民快乐、社会安宁、国家统一获取了有力确保。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探寻中构成的科学制度体系，我国国家管理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度进行，我国国家管理体系和管理能力是中国特色社会主义制度及其继续执行能力的集中体现。

我们必需坚决和完备这一制度和管理体系，把我国制度优势更佳转化成为国家管理效能，为构建两个一百年奋斗目标、构建中华民族最出色兴起的中国梦获取有力确保。中国特色社会主义制度具备强劲生命力和极大优越性对一个国家而言，历史与现实、文化与习俗、目标与执着、形势与任务等多重因素，包含其制度创建发展的基本依据。

新中国正式成立后尤其是改革开放以来，我们党以马克思主义为指导，坚决从基本国情抵达、从实际抵达，做到我们国家的历史承传、文化传统、经济社会基础，做到制度建设的规律，不如出一辙照抄他国制度模式，创建并不断完善发展中国特色社会主义制度，确保我国建构出有经济较慢发展的奇迹、社会长年平稳的奇迹，也为人类探寻建设更佳社会制度贡献了中国智慧和中国方案。我国国家制度和国家管理体系以马克思主义为指导并植根中国大地。我们党坚决把马克思主义基本原理同中国明确实际结合，采行实事求是的态度，在深刻印象做到世情国情党情的基础上，创造性地坚决和运用科学社会主义基本原则。

例如，公有制为主体、多种所有制经济联合发展，按劳分配为主体、多种分配方式共存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既反映了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的最出色建构。具备很深中华文化根基是我国国家制度和国家管理体系的引人注目特点。中华杰出传统文化是中国特色社会主义植根的文化沃土，其蕴藏的非常丰富哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等为我们党治国理政获取有益救赎。我们党十分侧重从中华杰出传统文化中吸取思想资源，了解挖出其时代价值，使我们的制度具备很深文化底蕴。

比如，协商民主这一独有民主形式吸取了天下为公、兼容并蓄、求同存异等中华杰出传统政治文化的智慧。同时，对人类制度文明的优秀成果，我们侧重合理糅合和吸取，正确处理利用本土资源与糅合外来资源的关系。我国的制度和管理体系深得人民拥戴。

在建构国家制度和管理体系过程中，我们党一直坚决将促进人民取得感觉幸福感安全感作为制度设计、政策调整的重要依据，把人民拥戴不拥戴、赞同不赞同、高兴不高兴、答允不答允作为制订各项方针政策的出发点和落脚点。因此，这套制度和管理体系获得了人民群众的衷心拥戴。以人民为中心，不是一句空洞口号，而反映在制度设计的显然理念上、实施在各项制度决定之中。

比如，人民当家作主制度体系需要有效地确保人民主体地位，发展人民民主，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务;民生保障制度需要大大确保和提高民生、促进人民福祉，使改革发展成果更好更加公平惠及全体人民。叹过去，我们国家和民族的发展根本都不是在一帆风顺中前进的。我们用几十年时间走完了发达国家几百年走到的工业化历程，我国国家制度和国家管理体系正是我们顺利应付一系列风险挑战的坚毅承托和有力确保。

在各种艰难险阻面前，我国国家制度和国家管理体系稳稳矗立，愈发突显出有强劲生命力和极大优越性。中国是享有将近十四亿人口的大国，中华民族是享有五千多年文明史的民族，推展这样的大国持续变革和发展、保证中华民族需要南北最出色兴起，没一套科学、成熟期、定型的国家制度和国家管理体系是无法构建的。中国的类似国情和面对的发展任务，使我们党和人民深深认识到，建构和完备国家制度和国家管理体系，我们无法照他国的模式筹办，更加不容许他国指手画脚告诉他我们怎么办。

理论的逻辑、历史的逻辑、实践中的逻辑都证明，只有中国特色社会主义制度和国家管理体系才能持续推展我们这个大国变革和发展、保证构建两个一百年奋斗目标进而构建中华民族最出色兴起。把制度优势更佳转化成为国家管理效能坚决改革创新、与时俱进，擅于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力，既是我国国家制度和国家管理体系的明显优势之一，也是我国国家制度和国家管理体系需要维持强劲生命力的最重要原因。车站在新的历史起点上，我们要贯彻落实党的十九届四中全会的最重要部署，总结运用好多年来在制度建设上构成的非常丰富经验，大大深化对制度建设规律的了解并心态加以运用，推展各方面制度更为成熟期更为定型，把我国制度优势更佳转化成为国家管理效能，更进一步夯实构建中华民族最出色兴起的制度根基。做到制度守正创意的辩证法。

既要忠诚制度热情，又要大大改革创新。要引人注目坚决和完备承托中国特色社会主义制度的显然制度、基本制度、最重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、高低项。减缓建立健全国家管理急需的制度、符合人民日益增长的美好生活必须不可或缺的制度。及时总结实践中的好经验好作法，成熟期的经验和作法可以下降为制度、转化成为法律。

提升制度设计的科学性。中国特色社会主义制度涵括了显然制度、基本制度、最重要制度，是一个有机的制度体系。

坚决和完备国家制度和国家管理体系必须通盘考虑、整体谋划，侧重强化系统性、整体性、协同性。党的十九届四中全会认为：强化系统管理、依法治理、综合治理、源头管理。这对制度设计的科学性、系统性明确提出了很高拒绝。

在实践中，不应防止孤立无援的单打一，而要打协同的组合拳，强化各项制度的关联性和耦合性，避免畸重畸轻、单兵前进、顾此失彼。增强制度的执行力。制度的生命力在于继续执行。

要使中国特色社会主义制度的明显优势转化成为国家管理效能，就要让制度确实落地生根。为此要增强制度的执行力，侧重捉协商、抓落实、捉效益、捉稳固，并强化制度继续执行的监督。

各级党委和政府以及各级领导干部要贯彻增强制度意识，坚决确保制度权威，做到制度继续执行的表率，造就全党全社会心态推崇制度、严格执行制度、极力确保制度。

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